TikTok因儿童安全问题面临欧盟110亿美元罚款

据商业时报报道，欧盟发布初步调查结果，指控字节跳动旗下的TikTok未能充分保护其平台上的儿童用户，称其设计功能使低龄用户更容易受到网络掠食者和网络欺凌的侵害。

如果根据欧盟《数字服务法》（DSA）的调查结果得到证实，TikTok可能面临高达其全球年收入6%的罚款。

根据Sacra的字节跳动营收分析，字节跳动2025年的预计营收约为1860亿美元；该数字的6%约为112亿美元。

欧盟委员会的这项行动——自2024年2月启动调查以来的第三轮初步调查结果——还可能包括对TikTok的定期罚款，直至其合规为止。

这是欧盟委员会根据《数字服务法》对TikTok提起的第四起指控，凸显了欧盟日益加强对数字平台规则的执行力度。

欧洲官员认为，TikTok针对未成年人的几项默认账户设置未能为年轻用户提供足够的保护。

委员会的指控基于三个不同的架构漏洞，而不是单一的设置故障。

第一个问题是，13至15岁的用户可以轻松地将账户从私密切换到公开。TikTok默认将18岁以下用户的账户设置为私密账户——TikTok也正确地指出了这一点——但13至15岁的用户只需极少的步骤即可将账户切换为公开账户。

欧盟委员会的立场基于《数据保护法》第28条对未成年人的保护要求，认为无需任何实质性阻力即可撤销的保护措施并非有效的默认设置——它只是一个起点，而产品自身的设计本身就鼓励用户放弃这一设置。

第二个漏洞专门针对16岁和17岁的青少年。当年龄较大的未成年人将其账户设置为公开时，其内容将有机会通过TikTok的"为你推荐"页面进行算法推送——该推荐系统会将内容推送给未关注该账户的用户。

根据欧盟委员会关于TikTok违反《数据保护法》的官方公告，这意味着陌生人（或不法分子）在浏览"为你推荐"页面时，可能会看到青少年的视频、图片和个人信息，而无需事先与该账户建立任何联系。

第三个缺陷即使在设置为私密账户的情况下依然存在。即使账户持有者没有将账户设置为公开，个人资料照片和关注者列表仍然对所有人可见，包括没有TikTok账户的人——这意味着一个认为自己账户是私密的孩子可能意识不到，他们的社交网络和照片实际上已经暴露在互联网上。

根据独立分析结果，委员会表示，其依据是对 TikTok 界面、内部文件和公司数据的深入分析，以及对执法人员和儿童保护、虐待和神经心理学专家的采访。

欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔表示，该平台现有的保护措施远未达到欧洲法律规定的标准。"儿童内容绝不能对陌生人可见。"雷尼尔告诉美联社。

雷尼尔表示，官员们尤其担心13至15岁的用户可以轻易地将账户从私密切换到公开，而16至17岁用户的私密账户却仍然可以被任何人查看。

"我们不能接受这种情况，"他告诉美联社。"根据《数字服务法》，为未成年人设置默认设置不是选美比赛，它必须有效。"

TikTok否认了其缺乏有效保护措施的说法，并告诉路透社，公司打算研究委员会的调查结果，同时继续与监管机构合作。

该公司表示："TikTok上的青少年账户从注册之初就拥有超过50项预设的隐私和安全功能，这些功能均由专家提供建议。18岁以下用户的账户默认设置为私密账户，而且我们是为数不多的几个平台之一，在这些平台上，未成年用户无法使用私信功能，其内容也无法出现在'为你推荐'的信息流中。"

美联社报道称，在委员会做出最终决定之前，TikTok将有机会对初步调查结果做出正式回应。如果监管机构认为该公司的回应不足，他们可能会发布不合规裁决，对字节跳动处以最高可达其年收入6%的罚款。

这场争议凸显了欧盟通过《数字服务法案》加强对大型科技公司监管的更广泛努力。

欧盟表示，"《数字服务法案》的主要目标是创建一个尊重公民和消费者基本权利的数字空间。"欧盟还表示，该法案建立了一个共同的监管框架，使"小型平台、中小企业和初创企业能够在欧洲扩大规模，从而促进创新、增长和竞争力。"

TikTok的案件是近期针对在欧洲运营的大型科技公司采取的多起备受瞩目的执法行动之一。

本月初，欧盟对速卖通处以6.25 亿美元的罚款 ，原因是其未能"评估和减轻与其电子商务平台上销售非法、不安全或假冒产品相关的风险"。

监管机构发现谷歌存在违规行为，对其处以总计 10 亿美元的两项罚款， 原因是该公司"在谷歌搜索中优先展示自己的服务，并限制企业引导消费者使用谷歌应用商店中其他通常更便宜的购买渠道（引导）"。

在欧盟委员会接受了"X根据《数字服务法》制定的履行透明度义务和保障研究人员数据访问的行动计划"后，X避免了经济处罚。