美国将按载货量对中国船舶征收港口费,6个月后起征

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题图来源 | pexels

当地时间 4 月 17 日,美国贸易代表办公室(USTR)公布一项计划,拟对停靠美国港口的中国建造及中国拥有的船只按所载货物量收取费用,旨在振兴美国衰退的造船业。这一计划基于所谓的“301 条款”,预计六个月后开始征收,后续分两个阶段推进。

根据 USTR 的方案,第一阶段,中国船只的船东和运营商将按净吨缴纳费用,运输汽车的船只收费标准另有规定。三年后进入第二阶段,外国船只的液化天然气运输将受到限制,限制力度在未来 22 年内逐步增强。

该计划一出,引发多方关注。有分析指出,美国这一举措意在通过增加中国航运企业成本,削弱中国在全球造船和航运领域的优势地位。近年来,中国造船业发展迅猛,在全球市场份额不断攀升,而美国造船业却持续低迷。美国政府试图借此举为本国造船业创造更多发展机会。

不过,这一计划面临诸多争议。众多美国国内的贸易团体和利益相关方已提交意见,反对征收该费用。他们担心,这将大幅提高美国进口商的成本,最终导致消费者购买商品价格上涨,同时还可能扰乱全球航运秩序,影响美国农产品等货物的出口。

世界航运理事会(WSC)的数据显示,全球近 98% 的船队与中国存在关联,要么船只由中国建造,要么船运公司与中国有业务往来。这意味着一旦美国实施该计划,全球航运业将受到广泛冲击。有专家预测,费用征收后,中美之间的货运成本可能大幅增加,部分航运企业或调整航线,减少停靠美国港口次数,甚至可能引发全球航运资源重新配置。

早在今年 2 月,USTR 就曾发布类似提案,计划对中国海运运营商的船舶每次进入美国港口征收最高 100 万美元的费用,或按船舶净吨位每吨 1000 美元的标准收费,该提案当时便引发全球航运业的强烈关注与反对。此次最新计划是在此前基础上的进一步升级。

此前,中国外交部已就美国相关涉华航运政策表态,强调中国造船业的发展依靠技术创新和市场竞争,为全球贸易和供应链稳定作出积极贡献。美方单边主义行径不得人心,不仅扰乱全球供应链,也无法真正振兴美国造船业,只会让美国消费者和相关行业付出代价。


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