突发：欧盟宣布对原产中国的割草机器人，启动反倾销调查

欧洲中部时间 2025 年 11 月 19 日，欧盟委员会发布立案公告 （C/2025/6235），宣布对原产于中国的割草机器人 （Robot Lawn Mowers） 正式发起反倾销调查。

本次调查，范围覆盖所有“无需人工直接控制、即可执行割草任务的电动割草机器人”，无论埋线、无边界、有无附属设备 （ 如充电站、导航基站等辅助设备或材料 ） 的产品，全部包含在内。也就是说，这是一次针对整个新兴细分品类的范围打击。

以下是品牌工厂整理的部分中国割草机器人产业链重点企业，其中既有安克、科沃斯这样已经获得一定全球化成功的“老牌”厂商，也包含近几年在资本市场上炙手可热的初创品牌团队。综合众筹平台上的项目信息，可以发现，涉及此次调查的智能割草机器人项目，大部分孵化于 2021 年前后，而真正实现量产、开始规模化出货的时间，还在 23 年以后。据市场机构预测，2024 年全球割草机总销量约 2000 万台，其中割草机器人仅 120 万台，占比约 6.1%。虽然份额不大，但涨势很猛，其中，又以来自中国的割草机器人品牌领跑赛道增速。据 IDC 预测，2025 年割草机器人销量占比预计将提升至 24.5%。也可以说应了“黑暗森林”法则，刚一冒头就被狙了。

“反倾销”，简单来说，就是一个国家或区域对外国“恶意低价”进口商品加税，以稳定本国市场价格、保护本国产业。

依据《欧盟反倾销条例》，欧盟的反倾销调查主要由欧盟委员会负责执行，而调查申诉则必须由“代表欧盟生产”的制造商提出，且其总产量必须占欧盟同类产品总产量的 25% 以上，同时还要得到 50% 以上欧盟生产商的支持。而要认定“倾销”属实，需要证明：

1. 出口到欧盟的产品价格，低于其在本国市场的正常价值；

2. 欧盟产业遭受了实质性损害，例如销量下降、利润下滑、市场份额减少、产能利用率下降、失业等；

3. 上述损害，是由涉案产品的倾销进口直接造成的。

本次针对割草机器人的反倾销调查，就是由欧洲园林机械巨头Husqvarna（ 富世华 ）发起，公开数据显示，2024 年，富世华的产品占全球割草机市场份额约五成，确实属于“欧盟产业代表”。

整个反倾销调查的大致流程如下：

申诉 （ 欧盟产业 ）→ 欧盟委员会审查 （45 天 ）→立案公告→ 调查 （ 问卷、核查、14 个月内 ）→ 临时措施 （7-8 个月，视情况征收临时反倾销税 ）→ 最终裁决与征税 （15 个月内 ）→ 措施实施 （5年 ）→ 日落复审/期中复审

目前，案件处在“立案公告”环节，根据公告内容，本案调查期间为 2024 年 10 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日，而核查对欧盟产业造成的“损害”，评估参考期自 2022 年 1 月 1 日至调查结束。

公告过后就进入了核心的调查取证阶段，这个过程通常持续最多 14 个月。

具体调查措施包括，欧盟委员会会向已知的欧盟生产商、欧盟进口商、以及出口国的出口商/生产商发放详细的调查问卷，内容涉及公司的财务数据、生产成本、销售数据 （ 国内和出口 ）、价格等信息，并有可能对配合调查的出口商和欧盟生产商进行实地核查，以验证问卷回复信息的真实性和准确性。

在整个调查过程中，所有利害关系方 （ 出口商、进口商、欧盟生产商、出口国政府等 ） 都有权提交书面意见、评论和证据，并可以申请召开听证会，为自己辩护。

据98出海了解，目前中国机电产品进出口商会等组织，已经就割草机器人反倾销调查案件的具体情况、相关应对进行了研讨，多家机构投资人也在积极协助品牌团队。

可以预见，这将是一场漫长的拉锯战。而在接下来的论证和辩护中，核心争议点可能包括，对于割草机器人这种“生而全球化”的消费级产品，在我国的销量几乎可以忽略不计，应该如何评估其在本国市场的正常价值？对于国资重度参与投资的“专精特新”领域，又如何界定“政府补贴”及力度等等。98出海也将持续关注案件进展。

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