2025乌干达运营商行业报告：东非最具活力的经济体之一，手机拥有率已达85%

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乌干达是东非最具活力的经济体之一，其电信市场正呈现蓬勃发展之势。截至 2024 年 6 月，乌干达功能手机和智能手机数量已达到 4,250 万台，为电信市场奠定了坚实基础。在《2040 年愿景发展战略》和国家骨干网基础设施建设项目等政策的指引和支持下，乌干达数字基础设施建设取得显著进展：互联网覆盖率已达到约 70%，2023 年迎来首个 5G 商用案例，标志着乌干达电信技术正向更高水平迈进。

同时各大运营商也不断创新，努力提升服务质量并推出多元化服务，以满足用户日益增长的需求。尽管乌干达在基础设施等方面仍面临挑战，但其开放的市场环境和持续增长的移动用户为电信行业的进一步发展创造了有利条件。

东非最具活力经济体之一，智能手机用户数量达到 1,670 万

乌干达经济呈现强劲复苏态势，GDP 增速有望在未来五年内实现两位数增长率，巩固其东非最具活力经济体之一的地位。同时，信息通信技术（ICT）行业对 GDP 贡献持续攀升，乌干达统计局数据显示，2023 年乌干达 ICT 行业收入达 3,086.1 万亿乌干达先令，五年间增长近 18%。

得益于 ICT 行业的蓬勃发展，近年来乌干达互联网渗透率实现了快速增长。乌干达通信委员会数据显示，乌干达互联网渗透率从 2019 年的 37.8% 攀升至 2023 年的 60.9%。同时 4G 人口覆盖率也超过 60%，使得更多用户有条件触达数字服务。 2023 年乌干达智能手机用户数量达到 1,670 万。互联网和智能手机的广泛采用，为乌干达电信行业的发展创造了有利环境。

电信市场增长稳定，两大电信运营商主导市场

随着电信运营商业务规模与业务领域的不断扩展，乌干达电信市场收入也将保持稳定增长。根据乌干达通信委员会数据，乌干达电信行业 2022 年收入达到 4.87 万亿乌干达先令。2024 年之前，移动语音是乌干达通信服务市场最大的收入来源。但随着移动数据收入的逐年增长，预计到 2024 年，移动数据收入将成为占比最高的类型。

2021 年以前，乌干达运营商市场由主要运营商 MTN Uganda、Airtel Uganda、Uganda Telecom、Africell 和其他小型运营商共同构成。随着小型运营商的相继撤离及 Africell 于 2021 年的退出，市场结构发生转变。根据市场研究公司 Omdia 数据，截至 2023 年 9 月底，乌干达运营商市场呈现集中态势：MTN Uganda 以约 52.4% 的市场份额保持行业领先地位，Airtel Uganda 以近 45.5% 的市场份额紧随其后，而规模较小的 Uganda Telecom 和 Lycamobile 合计占约 2% 的市场份额。

5G 发展势头强劲，运营商服务更为多元

乌干达持续推进数字基建与行业改革，通过国家骨干网项目连接主要城镇光纤，依托第三个国家发展计划扩大 ICT 覆盖。这些举措成效显著，数据显示乌干达移动数据 1GB 每月价格在非洲所有国家中排第 12，为 1.91 美元。自 2022 年来，宽带速度也得到大幅提升。2025 年政府进一步增加数字化转型预算，用于扩大网络覆盖、完善基建、推进政务数字化及强化网络安全。

在 5G 领域，乌干达信委员会完成首批频谱分配，MTN 与 Airtel 获超 68% 可用频谱（25 个频谱块），为大规模 5G 网络部署奠定基础。

监管层面，2020 年推出的新通信监管框架简化准入、减少障碍，规范运营商互连协议以保障公平竞争，还将数字金融等增值服务纳入监管。随着行业环境改善和用户需求的多元化，运营商逐步扩展业务范围，涉足数字娱乐、数字金融和农业科技等领域。其中，金融科技服务增长显著，例如领先运营商 MTN Uganda 在 2023 年的收入增长主要来自金融科技和数据业务。这些监管改革不仅推动了乌干达电信市场的竞争和创新，还为数字经济的全面发展奠定了基础。

随着电信基础设施的不断完善和服务多样化，乌干达电信市场呈现出持续增长的良好势头。乌干达紧跟全球技术发展趋势，加速 4G 网络覆盖，并开始探索 5G 网络部署。为满足多元化市场需求，主要运营商在移动支付和数字娱乐等领域也不断创新和优化服务。同时，政府政策在促进网络接入、培育开放市场环境和推动创新方面继续发挥重要作用。电信行业的持续创新正逐渐成为乌干达数字经济发展的重要驱动力。