欧盟：提前取消“小额免税”政策，2026年起对所有进口商品征收关税

欧洲理事会于当地时间11月13日宣布，将逐步取消对进入欧盟的价值低于150欧元的小额包裹的免税政策，并计划自2026年起对所有进口商品征收关税。这一举措旨在应对日益严重的关税规避行为及环境问题，同时标志着欧盟进口税收政策的重大调整。

欧洲理事会指出，由于“情况的紧迫性”，欧盟承诺在2026年尽快对免税小额包裹开征关税，并持续实施至2028年欧盟海关数据枢纽正式投入运营。未来几周内，相关解决方案将继续开发和完善。

作为长期措施，欧盟财长已一致同意废除现行“150欧元以下货物免征关税”的规定。这意味着未来所有进入欧盟的货物，无论价值高低，均需缴纳相应的进口关税。

欧洲理事会解释称，现行免税规则导致大量包裹通过低报价值逃避关税。据统计，约65%的入境小额包裹存在此类行为。此外，非欧盟企业为规避关税，往往将货物拆分为多个小包裹运入欧盟，这不仅加剧了海关监管压力，还引发了包装浪费和运输排放等环境问题。

欧盟委员会数据显示，2024年欧盟境内价值低于150欧元的电商包裹中，高达91%来自中国。这一比例凸显了中国电商在欧盟市场的重要地位，也成为此次政策调整的焦点之一。

根据欧盟统计局数据，2024年中国继续保持欧盟最大进口来源地地位，占欧盟外进口总额的21.3%，同时是欧盟第三大出口市场，占比8.3%。此次税收政策调整预计将对中欧跨境电商贸易产生显著影响。

针对欧盟计划对小包裹征收手续费一事，中国外交部此前已表态强调，中方认为营造开放包容的贸易环境符合各方共同利益，希望欧方恪守开放承诺，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境，为中欧经贸合作创造有利条件。

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